众议院军事委员会民主党领袖亚当·史密斯宣布桥宜速配,要带一个跨党派代表团“本月晚些时候”正式访华。
消息一传出来,好多人都在打听:这趟访问到底有啥特别的?毕竟,上回美国众议院议员以官方名义踏足中国,还是整整6年前的事儿了。
更让人好奇的是,现在中美关系啥情况?经贸上关税还没谈拢,政治上双方对不少事儿看法差得远,这时候派军事委员会的人来,难道是来“套近乎”的?
更蹊跷的是,美国两党这些年为了选票能吵得面红耳赤,连修个路都能掰扯几个月,咋对华政策突然成了“共同任务”?代表团里共和党议员不仅没反对,还痛痛快快加入了,这背后到底有啥算盘?
2019年,美国众议院曾派过一个跨党派代表团访华,当时牵头的是共和党议员拉森,那会儿中美正闹经贸摩擦,代表团主要聊的是“加强民间交流”“推动经贸合作”。
但从那之后,美国众议院再没派过官方代表团来中国,不是不想来,是两边关系越来越僵。疫情来了之后,官方互动几乎断了线。
这两年美国国内政治极化更厉害,共和党上台后对华政策更“鹰派”,民主党虽想保持接触,可两党总在“谁对华更强硬”上较劲儿,谁都不敢轻易牵头搞这种“敏感行程”。
再看这次的“跨党派同框”,确实罕见。亚当·史密斯是民主党人,可他拉的代表团里有共和党议员。
按理说,美国两党现在恨不得把“对华政策”当成竞选筹码,你提个法案我反对,你说句软话我攻击,可这次为啥没闹起来?史密斯自己都说:“这次访问不是某一党的主意,是两党都觉得该和中国谈谈了。”
但最让人犯嘀咕的,是“时机”。现在中美关系啥状态?经贸上,美国对华加征的关税还在,中国输美商品成本高,美国消费者也跟着掏腰包。
就在这种节骨眼上,军事委员会牵头的代表团要来,而且史密斯特意提到“想见中方一面”桥宜速配,这话听着简单,可细琢磨,意味深长。
军事委员会管啥?管美国军队的预算、装备、海外行动,这些年美国在亚太搞“印太战略”,军事动作没少干,派航母编队巡航、和盟友搞联合演习、卖武器给台湾地区。
可中国这几年军事现代化速度太快,航母有了三艘,隐身战机成建制服役,高超音速导弹也列装了,美国军方嘴上不说,心里肯定慌:万一哪天擦枪走火,双方误判了咋办?
史密斯自己也承认:“中国军力的发展让美国必须更清楚对方的底线。”说白了,他们想“摸清楚”中国军事政策的“红线”,比如台海问题、南海问题,中国到底能忍到啥程度?
美军在亚太的基地、航行自由行动,会不会触发中国的反制?这些问题,光靠卫星照片、情报分析,美国还是不踏实,得当面谈。
除了军事,代表团还有个“隐藏目标”,就是给后面更高层的互动铺路。
今年APEC峰会11月要在秘鲁办,特朗普本来打算去,但年纪大了、身体不太好,能不能去还是个未知数。可不管谁去,中美领导人能不能碰上个面,谈点实在的,是两国企业、老百姓都关心的。
之前3月,共和党议员戴安斯率了个小代表团访华,当时外界就觉得是“探路”,看看中方对跨党派交流有没有兴趣。
这次史密斯的代表团规格更高、党派覆盖更广,要是能谈出点成果,比如恢复军事热线、建立海空相遇规则,那后面的APEC峰会都能有个“缓冲带”。
那问题来了,美国代表团真能如愿吗?
先看中方的态度。中国一直没关闭对话大门,但前提是“相互尊重、平等互利”,这些年美国一边搞遏制,一边要对话,中方早就看透了:“想一边施压一边要好处,门儿都没有。”
所以,这次代表团要是来谈军事风险管控,中方可能会回应,但得美国先拿出点诚意,比如停止在亚太部署中导、减少在台海的军事活动。
再看美国内部的分歧,虽然这次两党没公开反对,可共和党里的“强硬派”早就跳脚了:“和中国谈就是软弱!”要是代表团谈出点“缓和”的结果,回去肯定要被骂“卖国”。
要是谈崩了,民主党又会说“共和党拖后腿”。所以,史密斯这趟访问,其实是带着“两头受气”的风险来的。
更关键的是,中美之间的结构性矛盾没解决。中国要发展权、安全权,美国要维持“全球霸权”,这事儿短期内没法调和,就像史密斯自己说的:“我们不是去签大协议的,就是想把沟通渠道先打通。”
往小了说,是让中美军事、政治圈子里的人“见个面、说说话”,这些年双方官员见面少了,好多以前认识的官员退休了,新人互不了解,容易误判。见个面,握个手,聊聊天,至少能把“对方到底想干啥”弄明白点儿。
往大了说,是为中美关系“留条缝”,现在两国关系像根绷紧的绳子,稍微有点火星子就能断,代表团访华,就是往绳子上洒点水,让它松快点儿,就算这次谈不出啥大成果,至少证明:中美还没到“彻底谈崩”的地步,还有坐下来谈的意愿。
最后想说,中美关系走到今天,不容易。两个大国,GDP加起来占全球40%,贸易额占全球20%,要是真闹翻了,谁都没好处。这些年双方吵过、闹过、对抗过,但该谈的时候还是得谈。
亚当·史密斯说“最大的心愿是想见中方一面”,其实不只是他想见,中方也想和美国好好聊聊。但见面是一回事,谈出啥结果是另一回事。
你觉得这次美国代表团访华,能给中美关系带来啥变化?是转机,还是“雷声大雨点小”?欢迎在评论区聊聊你的看法。
参考资料:
一个美国高级别商界代表团桥宜速配,将访华,环球时报
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