【光明论坛】億策略
作者：倪好（浙江大学中国西部发展研究院副院长、副研究员）
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置。学科专业是高等教育体系的核心支柱，是人才培养的基础平台億策略，做好学科专业设置调整优化也是引导高校分类发展的重要前提。
近年来，为提升高等教育的人才竞争力与科技支撑力，不少高校宣布撤销一些专业，同时也增设不少新专业。2023年，教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年优化调整高校20％左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。国家在推进高校专业调整方面决心、力度之大，可见一斑。
高校专业的集中调整，着眼于服务建设教育强国的需要，着眼于瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求。如华南理工大学新设智能海洋装备专业，海南大学新增生物育种科学专业，都是有的放矢培养国家战略人才和行业紧缺人才，发挥人才链对产业链创新链的赋能作用。同时，高校专业的大幅调整也着眼于精准对接社会供需，回应人民群众对高质量教育的期待。我们看到，有些传统专业或存在课程体系陈旧、落后于市场需求、与产业需求匹配程度低等问题；近年来也有部分高校在绿色低碳、数字法治、体育康养等关键领域布局相关专业，既与当前经济社会发展需求密切相关億策略，也体现出跨学科色彩和交叉融合特征。
高校专业的“加”与“减”、“调”或“并”，只是高校专业建设的开始。加快推进学科专业的优化调整步伐，必须回归理性、集中资源、突出优势，在内容建设方面提质增效，如此才能免于新设专业未来陷入撤销或预警的窘境。
当前，从顶层设计上优化调整高校学科专业，坚持宏观布局、规范管理、质量为要、动态调整是重点，同时也须给予地方整体统筹和高校充分自主的权利。从全球高等教育发展趋势来看，学科专业的边界正逐渐弱化，跨学科、超学科与交叉学科正在成为知识生产与创新的主要模式，在专业教育基础上如何培养学生解决跨领域复杂问题的能力，从而适应新技术、新产业、新业态发展的需要，还面临不少新的挑战。教育部门应指导高校做好后续计划，无论是新增专业也好，调整专业学制也好，都得做好相关配套工作，避免“穿新鞋走老路”。高校设置新专业或者调整旧专业，不应简单跟风，更不能受“冷门热门”等舆论的裹挟，而是应立足自身特色，整合优势资源，在不同的赛道上争优创先。
高校专业建设练好“内功”，离不开强化课程设置、提升师资水平、完善专业实践、促进国际合作等实现路径。未来，高校应改进教风、学风和作风，推动更多“金课”“金教材”涌现；企业参与产教融合的积极性亟待提升，产教协同培育“新质人才”的模式还有待探索。同时，无论是高校的管理者还是师生，都不应该将专业视为知识和能力的“围栏”。
专业是人才培养的基础平台，质量保障是高校专业建设的生命线。数据显示，当前我国高等教育毛入学率已超过60％，各种形式的高等教育在学总规模达4846万人，因而确保教育质量提升更显重要。高校除了完善以自我评估、发展战略规划为主的内部质量保障机制外，还应该吸纳政府、用人单位、行业企业、学生、媒体等多元利益群体共同参与评价，积极参与院校认证、专业认证和国际评估等外部质量保障活动。
学科与专业，是教育科技人才一体化推进的关键点，具有牵一发而动全身的作用。期待政府、企业和社会各界给予高校专业建设更多的理解与支持，积极参与产教融合億策略，共同营造良好的教育生态，为教育强国建设贡献更多力量。
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